Новыя правілы дзяржаўнай рэгістрацыі нерухомасці

Юрыдычнае суправаджэнне дзейнасці фонду, створанага спадчыннікамі знакамітай Туве Янсан у маніторынг онлайн і афлайн парушэнняў і абароне іх аўтарскіх правоў на Мумі-тролі ў Расеі на трынаццаць ліпеня 2015 года Федэральнага Закона N 218-ФЗ"АБ дзяржаўнай рэгістрацыі нерухомасці"(далей"Закон") быў прынятыАсноўныя новаўвядзенні, прапанаваныя Законам, з'яўляюцца наступныя: 1. У новым адзіным дзяржаўным рэестры нерухомасці (далей -"ЕГРН") ствараецца, і яна павінна аб'яднаць раней існавалі дзяржаўныя інфармацыйныя рэсурсы ў сферы нерухомасці - дзяржаўны кадастр нерухомасці (далей -"ГКН") і Адзіны дзяржаўны рэестр правоў на нерухомую маёмасць і здзелак (далей -"ЕГРП"). ЕГРН ўключае ў сябе: закон прадугледжвае падрабязны пералік дадзеных, якія павінны быць уключаны ў кожны з вышэйзгаданых раздзелаў ЕГРН. Для мэт вызначэння межаў розных тыпаў тэрыторый (на прыкладзе тэрыторый аб'ектаў культурнай спадчыны, асаблівых эканамічных зон, межы муніцыпальных утварэнняў і населеных пунктаў) спецыяльнага ідэнтыфікацыйнага нумара рэгістра былі такія ўвялі лічбы павінны быць аднесены на рэгіструючы орган варта адзначыць, што стварэнне ЕГРН не патрабуе ніякіх дадатковых дзеянняў з боку ўладальнікаў нерухомасці ў ЕГРП і ГКН звесткі лічацца звесткі, якія змяшчаюцца ў ЕГРН, пачынаючы з даты ўступлення ў сілу закона.

Электронная форма запісу ў ЕГРН прыярытэтнага права, і іх пацверджання можа разглядацца ў тым ліку ў палажэнні, якія рэгулююць электронны дакументаабарот у рэгістрацыі правоў на нерухомую маёмасць і кадастравага ўліку.

Паказваецца, напрыклад, што рэестры ЕГРН, кадастравыя карты і кнігі ўліку дакументаў вядуцца ў электроннай форме. Наступныя дакументы павінны быць прадстаўлены ў форме электронных дакументаў: праект межевания, акт абследавання, тэхнічны план. Аднак зарэгістраваць запіс файлаў, напрыклад, захоўваюцца ў электронным выглядзе і (або) на папяровым носьбіце, а заяву аб дзяржаўным кадастравым ўліку і дзяржаўнай рэгістрацыі могуць быць прадстаўлены як у друкаваным, так і у форме электроннага дакумента. У законе падрабязна выкладаюцца тэрміны ажыццяўлення дзяржаўнай рэгістрацыі правоў і дзяржаўнага кадастравага ўліку. У выпадку падачы дакументаў у шматфункцыянальны цэнтр прадастаўлення дзяржаўных і муніцыпальных паслуг тэрмін дзяржаўнай рэгістрацыі правоў і дзяржаўнага кадастравага ўліку павінна быць два дні даўжэй, чым у выпадку, калі дакументы падаюцца непасрэдна ў рэгіструючы орган.

Больш за кароткі тэрмін прадугледжаны ў выпадку прадстаўлення заявы аб дзяржаўнай рэгістрацыі правоў на падставе натарыяльнага засведчанай здзелкі, пасведчання аб праве на спадчыну, Пасведчанне аб праве ўласнасці на долю ў агульным маёмасці - трох працоўных дзён, а ў выпадку прадстаўлення названых дакументаў у электроннай форме - адзін працоўны дзень.

Пералік падстаў для прыпынення дзяржаўнага кадастравага ўліку або дзяржаўнай рэгістрацыі правоў па рашэнні рэгіструючага органа была пашырана за кошт уключэння наяўных падставаў для адмовы у сферы кадастравага ўліку або рэгістрацыі правоў на гэты спіс. Так, напрыклад, раней у выпадку падачы заявы аб дзяржаўнай рэгістрацыі правоў неналежнага асобы, наяўнасці супярэчнасцяў паміж заяўленымі і зарэгістраванымі правамі і г. рэгістрацыйны орган адмовіць у рэгістрацыі правоў. З моманту ўступлення ў сілу закона, названыя абставіны з'яўляюцца падставай для прыпынення дзяржаўнай рэгістрацыі. У дачыненні да адказнасці рэгіструючага органа за неналежнае выкананне сваіх паўнамоцтваў закон устанаўлівае, што страты, нанесеныя асобе ў выніку такога неналежнага выканання, падлягае кампенсацыі ў поўным аб'еме за кошт казны Расійскай Федэрацыі. Пры гэтым рэгіструючы орган не нясе адказнасці за страты, нанесеныя ў выніку дзяржаўнай рэгістрацыі правоў на падставе пасведчання аб праве на спадчыну, Пасведчанне аб праве ўласнасці на долю ў агульным маёмасці, прызнаны несапраўдным па рашэнні суда, або натарыяльна засведчанай здзелкі, прызнаны несапраўдным па рашэнні суда або ў дачыненні да якога наступстваў несапраўднасці нікчэмнай здзелкі не былі ўжытыя. У гэтым выпадку страты, нанесеныя ў выніку здзяйснення натарыяльнага дзеяння, павінны быць кампенсаваны за кошт страхавога пакрыцця па дамове страхавання грамадзянскай адказнасці натарыуса, або ў выпадку яго недастатковасці - за кошт страхавога пакрыцця па калектыўнай дамове страхавання грамадзянскай адказнасці натарыуса. Закон таксама прадугледжвае абавязак дзяржавы кампенсаваць страты, звязаныя з абаронай добрасумленнага набытчыка ў выпадку страты права ўласнасці на адзінае прыдатнае для пастаяннага пражывання памяшканне апошняга. Уласнік адзінага жылога памяшкання для пражывання, якія не могуць атрымаць яго ад добрасумленнага набытчыка прычынах, якія не залежаць ад уладальніка кантролю, а таксама добрасумленны набытчык, ад якога памяшканьне было атрымана, мае права на разавую кампенсацыю за страту права ўласнасці з казны Расійскай Федэрацыі ў памеры да аднаго млн рублёў. Закон змяшчае вялікую колькасць спасылак на нарматыўныя акты, якія прымаюцца федэральным органам выканаўчай улады да дня ўступлення ў сілу закона. Напрыклад, нарматыўна-прававыя акты будуць рэгламентаваць парадак вядзення ЕГРН, у тым ліку і аб'ём дадзеных, якія ўносяцца ў рэестры ЕГРН і парадак тэхнічнага абслугоўвання, парадак і тэрміны захоўвання рэестр запіс файлаў, часопісаў дакументаў. Закон уступае ў сілу з адзін студзеня 2017 года, за выключэннем асобных палажэнняў, і прызначана для замены аперацыі ФЗ ад дваццаці аднаго ліпеня 1997 г. N 122-ФЗ"АБ дзяржаўнай рэгістрацыі правоў на нерухомую маёмасць і здзелак з ім"і Федэральны закон ад дваццаць чатыры ліпеня 2007 г. N 221-ФЗ"АБ дзяржаўным кадастры нерухомасці", развіццё адзінай федэральнай сістэмы дзяржаўнай рэгістрацыі правоў на нерухомую маёмасць і дзяржаўнага кадастравага ўліку нерухомай маёмасці. Федэральны орган выканаўчай улады, які ажыццяўляе дзяржаўны кадастравы ўлік, рэгістрацыя правоў, вядзенне і прадастаўленне звестак з ЕГРН.